对江苏省电力公司的审计是审计署驻南京特派办今年工作的"重头戏",经过两个多月对其发电企业、供电 企业、三产及公司本部的全面审计,该办发现了比较突出的几大类问题。近日,该办认真贯彻不久前召开 的全国电力审计进展情况会议精神和李金华审计长、项俊波副审计长的指示,结合江苏省电力公司自身的 特点和已经发现的重点问题,及时调整部署,将下阶段电力审计工作聚焦到三大重点问题上来,并围绕重 点查清问题,根据问题落实责任。 聚焦国有资产的流失。国有资产的流失是焦点中的焦点,主要关注国有资产流失的量化、深层次原因和 相关人员的责任。为此,该办要求在审计中突出抓好以下环节:企业成立初,审查三产(多经)成立时股 本的资金来源;企业改制中,审查国有股本转让的程序和方式是否合理、合规;企业投资时,审查应由国 家投资的高利润项目是否擅自改由三产(多经)投资;企业经营中,审查是否存在利用各种途径将主业经 营的业务转移给三产(多经);行政管理中,审查经营中是否存在利用行政手段对发电燃料进行不合理加 价,变相转移国有资产等问题。 聚焦利润的转移。利润涉及到损益的真实性问题。江苏省电力公司共拥有资产几百亿元,2002年度主营 业务利润却不足10亿元,利润率偏低,经营中通过各种手段转移利润的现象也较为突出。为此,南京办将 转移利润的问题作为聚焦的重点,关注江苏省电力系统损益的真实性。 聚焦职工持股会。江苏省电力系统职工持股会参股三产的现象较为普遍。聚焦职工持股会,有利于恰当 地把握和评价其在电力系统改革中带来的新问题和存在的弊端。为此,该办在审计中主要关注职工持股会 的演变过程、资金来源及高速增值等问题,将其作为一项课题进行深入研究。 目前,该办对江苏省电力公司的审计,正在围绕上述三大焦点紧张而有序地进行。
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