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要努力构筑现代审计管理体系(9.24)
2004-09-26 00:00   中国审计报

   日前,中国审计学会审计管理研讨会在大连召开。审计署副审计长石爱中,中国审计学会会长吕培俭、副会长罗进新出席了研讨会。



  在研讨会上,石爱中就如何构筑审计管理体系,推进审计管理研究工作提出了要求。他指出,审计管理研究要坚持科学发展观,一是将以人为本作为构建审计管理体系,从事审计管理研究的原则。二是审计管理的研究与创建必须与环境相协调。三是为全面履行审计职责,必须构建新的审计管理体系。四是为了实现经济和社会全面、协调、可持续发展,审计管理必须满足社会政治和经济生活的各种客观需要。



  石爱中强调,审计管理所涉及的范畴很广,包括内部管理与外部管理,行政管理与业务管理,任务与资源,审计署与地方审计机关,通用审计管理和行业审计管理,决策管理和执行管理,职能部门的管理与现场作业管理,计划、指挥、控制和协调等等。当前,审计管理研究可由审计署科研所拿出一个总体框架,然后分工进行专题研究,最后整合形成审计管理体系。



  石爱中说,我们不能凭空创造出新的审计管理模式,这个模式必须与现行审计的客观需求相适应。他举例指出,审计结果公开对审计管理产生了革命性的影响,同时也将审计风险显现化,这就要求整个管理模式应该发生变化。另外,计算机技术、网络技术的应用,改变的不仅是审计手段,还将对整个审计方式产生重要影响。因此,我们提出新的审计管理体系必须要与由于环境变化而产生的新需求相适应。



  石爱中要求,审计管理研究要坚持信息化方向。目前,我们审计机关拥有信息技术,但缺乏有效管理,因而技术还不能完全转化为生产力。他指出,由于审计信息化带来的审计管理问题已经或大或小地阻碍了审计作用的发挥,这是亟待解决的问题。

最后,石爱中期望审计管理研究也要实现“突破、融合、结合”,突破,就是要实现以新的审计管理技术取代旧的审计管理技术;融合,就是要整合已有的研究成果,将管理学、信息化的理论与经验融入审计管理中,产生新的审计管理研究成果;结合,就是要把审计管理的理论研究成果应用于审计工作中,为审计管理实务所用。(王 刚)






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